LES ASPECTS PRATIQUES
D'UNE CONSTITUTION ASSOCIATIVE
La
création officielle de votre association effectuée, il sera
nécessaire d'entreprendre un ensemble de formalités complémentaires,
ne présentant pas de caractère juridique obligatoire, mais
indispensable au départ d'activités de cette dernière.
Ces étapes sont les suivantes:
1° Ouverture de compte bancaire
Votre association engageant des dépenses, bénéficiant de
recettes privées (adhésions), et publiques (subventions,
prises en charge de salaires), il est indispensable à celle-ci
d'être titulaire d'un compte courant. Le choix de la banque
relèvera des seules décisions du Conseil d'Administration,
mais il est important de ne pas croire que les différentes
agences proposent les mêmes avantages et conditions d'utilisation
de compte. Alors que certaines ne vous autoriseront qu'à
une simple ouverture, sans facilités de caisse (découvert),
certaines autres plus conciliantes, parce que souvent plus
impliquées dans le monde associatif, vous faciliteront considérablement
le développement de vos activités, en autorisant, découvert,
crédit, cessions de créance (cessions Loi Dailly*). Il est
donc préférable de contacter plusieurs banques avant de
faire un choix définitif. Par ailleurs, rien ne vous empêche,
dans un soucis, par exemple, de clarté comptable, d'effectuer
dans deux banques, une ouverture de compte destinée à recevoir
les recettes privées destinées au réglement des charges
externes (dépenses de fonctionnement), et un compte ne recevant
que des recettes publiques destinées à des dépenses précises
(charges de personnel, financières, subvention d'équipement).
N'oubliez pas que la banque doit, avant tout, être un partenaire
dont la mission est d'aider à la croissance de son client,
à optimiser ses résultats, et pas un guichet austère encaissant
le produit de vos activités, et vous relançant à la moindre
difficulté.
Quel que soit votre choix, il sera nécessaire afin de procèder
à l'ouverture du compte courant, de remettre à l'agence
un extrait de la délibération de l'Assemblée Générale désignant
les personnes habilitées à faire fonctionner le compte,
avec possibilité de désigner un mandataire (personne intervenant
en cas de vacance des personnes initialement désignées).
Il vous faudra ensuite retourner complétés, certains documents
accompagnés des photocopies de cartes d'identités des personnes
autorisées à l'accés au compte, ainsi qu'une photocopie
du récepissé de dédaration, et si nécessaire photocopie
de parution au Journal Officiel. Puis, dans les jours suivants,
vous recevrez chéquier, et pourrez alors entreprendre tous
actes commerciaux dans le cadre du développement de votre
association.
* La cession Dailly est une procédure permettant à une banque
de procéder au "rachat" d'une créance de client (principalement
une créance publique), permettant au même client de recevoir
la somme en attente, de sa banque agissant alors en qualité
d'intermédiaire, moyennant perception de frais de transactions
(taux variables en fonction des agences). Prenons un exemple:
supposons que vous soyez en attente d'une subvention de
50.000 francs (7.621,95 euros), du Conseil Général de votre
département, mais que celle-ci ne puisse être affectée avant
quelques semaines, la banque moyennant production d'une
attestation du créancier (le Conseil Général) apportant
toutes précisions relatives à cette subvention, à ceux qui
l'ont accordé, et sa date probable de versement, pourra
vous créditer la somme équivalente (moins les frais de transaction),
la banque se chargeant par la suite, de récupérer au titre
de la cession conclue, les 50.000 francs (7.621,95
euros) de
subvention. Ce procèdé est irnportant, principalement dans
le cadre du maintien de solde créditeur en cas de retard
de versement.
2° Local associatif
Cette étape est indispensable, mais elle peut faire l'objet
de choix divers: il pourra s'agir d'une location, mais aussi
d'une demande de prêt de salle à la municipalité, ou bien
débuter vos activités de votre domicile en faisant usage
d'une pièce indépendante. Votre choix se déterminera en
fonction du budget initial de votre structure, des perspectives
de développement, ou des accords conclus avec votre banque.
Il est en général préférable de séparer le cadre de vos
activités professionnelles de votre vie privée, c'est pourquoi
la location d'un bureau parait être la solution la mieux
adaptée. Il n'est nul besoin d'un local commercial, spacieux,
moderne, avec vitrine, puisqu'en fonction de vos activités,
deux pièces suffisent, l'une permettant l'attente de vos
adhérents ayant pris rendez-vous, l'autre étant votre
pièce de travail regroupant bureau, matériel administratif,
ouvrages de référence où vous accueillerez vos clients.
Si l'on inclue un coin toilettes obligatoire, il est possible
de prendre possession de locaux d'une superficie de 35 m2,
pour environ 1.500 francs (228,65 euros) par mois. Dans
le cadre de recherches de locaux, nous ne saurions trop
vous conseiller de traiter toute transaction directement
avec le propriétaire, ce qui vous évitera de nombreux frais
supplémentaires, si vous deviez passer par une agence immobilière.
La conclusion d'un accord locatif passera par la rédaction
d'un contrat (un bail) à durée variable, ce dernier devant
être accompagné d'un état des lieux avant de vous établir.
Sachez qu'il vous en coûtera en général, une caution correspondante
à deux mois de loyer, récupérable lorsque vous quitterez
les lieux, + le loyer pour le mois en cours.
Dans le cas où vous ne souhaitez pas louer un local, il
existe une solution envisageable, mais dont les probabilités
d'aboutissement sont soumises au bon vouloir de votre municipalité.
Une association légalement déclarée peut, en effet, faire
une demande de mise à disposition grâcieuse (gratuite) d'un
bureau. Mais ces attributions dépendent de nombreux facteurs
comme la taille de la commune, le nombre d'associations
déjà existantes en attente, la nature du local mis à disposition,
la durée d'attribution de ce local, la situation géographique
de celui-ci, sans oublier de prendre en compte la dose de
bonne volonté de la municipalité, à l'égard de projets mis
en place par des jeunes. Cette solution existe donc et rien
ne vous empêche de faire une demande, mais il ne s'agira
à l'évidence que d'une solution provisoire. Cependant, aucune
possibilité n'est à négliger. D'ailleurs, en envisageant
que votre demande soit satisfaite et que vous puissiez faire
usage d'une pièce située au sein même de l'Hôtel de Ville,
cet emplacement assurerait une crédibilité sans faille de
votre initiative.
Enfin, il reste également la possibilité de débuter vos
activités, du domicile d'un des membres composant l'association.
C'est une éventualité gratuite, vous permettant d'installer
au plus vite le cadre de vos actions, mais cela suppose
au moins la possession d'une pièce libre vous permettant
d'installer votre bureau, fournitures et matériels divers.
Solution certes rapide, mais devant entraîner certaines
modifications dans la vie privée de l'habitant (distinguer
notamment les consommations électriques et téléphoniques
relevant du travail associatif ou de la vie personnelle),
savoir également protéger le cadre familial du cadre professionnel,
en ne tolérant, par exemple, aucune visite en dehors des
heures dites d'ouverture. I1 peut donc s'agir d'une solution
attractive puisque gratuite, permettant aussi d'être proche
géographiquement de vos clients potentiels, à condition
de réglementer strictement les phases professionnelles,
des instants privés auxquels n'importe qui peut prétendre.
Phases annexes, si local associatif loué:
3° Assurances liées à l'activité
L'assurance de votre bien mobilier est obligatoire, peu
coûteuse, vous permettant de vous protéger de la plupart
des risques (incendie, vol, dégradations, ...). Attention,
le défaut d'assurance peut être une clause de rupture de
bail locatif et peut entraîner votre départ.
Mais plus que le respect d'une clause du contrat de location,
il s'agit surtout de garantir financièrement le remboursement
de dommages de toutes natures, qui pourraient, sans assurance,
être à votre charge.
4° Contrats divers: Télécom, EDF
Ces contrats seront à conclure aux agences administratives
respectives. I1 ne s'agira en général que de simples abonnements
et location d'appareil(s) téléphonique(s), pour lesquels
au même titre qu'une ouverture de compte bancaire il vous
faudra attester de l'enregistrement officiel de votre association,
en fournissant exemplaires de statuts, photocopies de récepissé
de déclaration et parution au Journal Officiel, et son adresse,
par documents locatifs, ou accord écrit du propriétaire.
Ces abonnements peuvent être effectifs en moins de deux
jours, (il sera particulièrement utile d'obtenir rapidement
le numéro attribué de votre ligne téléphonique, notamment
dans le cadre de la mise en place parallèle à votre création,
de votre campagne promotionnelle, où votre téléphone devra
figurer).
5° Besoins matériels
Il est difficile d'indiquer une liste précise de vos besoins
matériels, mais vous aurez certainement intérêt à faire
acquisition de biens mobiliers (bureau, sièges, bibliothèque),
de fournitures administratives (stylos, ciseaux, colle,
trombone, papier, adhésif, enveloppes, ...), de fournitures
comptables (facturier, journal de caisse, livres divers),
cet ensemble d'éléments ne devant pas représenter un investissement
important, mais qu'il faudra évidemment, régulièrement renouveller
au fil de l'utilisation.
6° Documentations (livres, guides, abonnements)
L'étude de cet ultime aspect pratique revêt un caractère
absolument indispensable. La base de vos références, vos
conseils, reposera sur les recueils, ouvrages, revues, guides,
fascicules que vous aurez acquis à votre départ d'activités,
et que vous compléterez par la suite. Nous ne pouvons vous
donner références d'ouvrages, auteurs et éditeurs, vous
aurez néanmoins toutes possibilités d'obtenir ceIles-ci
en librairies spécialisées, ou centres de documentation.
A titre indicatif, voici simplement dans quels cadres administratifs
effectuer vos recherches et achats:
- Les assurances, les banques
- Les guides pratiques de droits et démarches
- Le droit commercial, droit des affaires
- Le droit de la consommation
- La fiscalité
- Le droit de l'immobilier
- Le droit public, droit administratif
- Le divorce
- Le droit civil
- Le droit des femmes
- Les successions, testaments et donations
- Le code du travail, code pénal
- Les accidents du travail
- Les licenciements
- Les régimes sociaux, la sécurité sociale, les syndicats
professionnels
- Les finances, la gestion ...
Par la suite, il vous sera possible et conseillé, de vous
abonner à diverses revues spécialisées vous informant des
nouvelles dispositions légales, et modifications dont il
faudra tenir compte pour conseiller vos adhérents.
Au terme de ces différentes acquisitions, votre association
sera juridiquement née et pratiquement constituée. A ce
stade, vous allez maintenant prendre connaissance des phases
relatives au départ d'activité et à son développement. Mais
auparavant, puisque celles-ci sont communes à toutes formes
de structures, intéressons-nous au deuxième cadre juridique
choisi: le travailleur indépendant.